王一鸣：全球化退潮等因素推动全球供应链重构

经济观察网记者田进

9月10日，在由中国企业联合会、中国企业家协会主办的2024中国500强企业高峰论坛“链上500强企业专场活动”上，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，新一轮科技革命重塑全球产业链分工形态，全球化退潮造成全球产业链供应链收缩，地缘政治冲突引发了对生产集中度的担忧，部分西方国家以“去风险化”为名推动“去中国化”，这些因素正在推动全球产业链供应链重构。

以全球化退潮为例，王一鸣称，从20世纪90年代到2008年，这段时期全球化处于高潮阶段，全球供应链越来越细分并且越来越长。2008年国际金融危机后，全球化出现退潮，全球供应链进入收缩阶段，区域化、近岸化制造成了一个更加明显的特征。未来，全球产业链也会向北美、欧洲、亚洲等若干重点生产和消费中心集中。

近几年，供应链韧性与安全在政策层面被不断提及。2024年7月，党的二十届三中全会提出，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，抓紧打造自主可控的产业链供应链，建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。

王一鸣表示，提升产业链供应链韧性和安全水平，是建设制造强国的重要基础，也是建设现代化产业体系的重要条件，更是构建新发展格局的战略保障。

在供应链冲击之下，作为全球最大的制造业供应中心，中国产业链供应链仍具备诸多优势。

王一鸣表示，在过去的十几年中，全球供应链体系发生了根本性的变化，王一鸣：全球化退潮等因素推动全球供应链重构中国的生产集中度优势日益明显。中国产业体系完备，是全世界唯一拥有联合国产业分类中所有类别的国家；其次，产业集群初具规模，产业集群已展现出抗冲击能力与强大恢复能力；第三，中国超大规模的市场形成了丰富的场景，有利于产业链的创新和创新成果迭代升级；第四，中国具备超大规模市场效应，是140多个国家的主要贸易伙伴。

为了应对产业链供应链的新变化，王一鸣提出了多方面建议。在提高产业链供应链创新能力方面，王一鸣表示，过去国内产业在技术追赶阶段，科技路径主要是引进—消化吸收—再创新，这样的科技路径意味着技术源头在海外，创新往往以终端产品的集成创新为主。未来，创新要从终端产品转向中间品，要从鼓励集成创新转向鼓励原始创新，只有在部分领域具有引领性发展的优势，才能形成非对称的反制。

在建设具有国际竞争力的制造业集群上，王一鸣表示，国内已经形成了上千个制造业集群，但下一步需要企业与高校、科研院所建立更强大的产学研协同创新网络，以企业为主体来整合创新资源，组建技术创新联盟和利益共同体，来促进产业链上中下游协同创新和应用，提升集群的协作化水平。

王一鸣表示，中国必须参与全球产业链重构，要特别支持国内具备优势的5G、新能源等技术进行全球化布点。同时要积极参与国际标准和规则的制定，增大中国参与全球规则重构中的话语权。